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简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,获得时事政治热点、时事模拟问题、时事大事记及时事政治热点总结等。今天我们关注-时政热点:探索共治场所,构筑共享之家。作者:清华大学公共管理学院副院长、教授王名党十九大明确提出资源共享共享的社会管理结构,是新时代强化和创造性社会管理的总体拒绝。资源共享、共享、共享从资源整合、管理过程和成果分配三个维度明确提出了社会管理的基本拒绝:资源共享特别强调合作、共享特别强调合作、共享特别强调共赢。

其焦点是共同语言,突出了社会管理的公共性。社会管理公共性的内涵社会管理公共性具体表现在四个方面:一是社会管理具有公共管理和公共服务的属性,党委领导和政府要负责管理,也要投入大量公共资源和适当的公共权力。

二是社会管理一般具备主体多元化、流程对外开放、领域普遍等特点,必须来自党和政府、社会各界、上下各层面的多元化、普遍性、持续性和了解的参加,以及自上而下、自下而上各自适应性的沟通交流和东西南北各方面的网络化合作。第三,社会管理具有跨境协作的特点,面临的问题往往不是单一部门或系统能够消除的,而是突破主体的边界和限制,以跨境构想、跨境方法、跨境机制开展协商对话、协商对话、协作共治。四是社会管理具有共生共存的一体化特征,其整个过程和系统不是非常简单的组装人员,一般具有不可分割性,社会管理中各环节、各主体相互影响、兴亡一体化,因此环绕社会管理所进行的相关问题,必须达成多主体之间资源共享共享的深入合作和普遍融合。

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多主体联合管理意味着多主体之间通过转移各自的权力构成一定的公共领域,意味着不同主体之间在频繁的恋爱和对话中达成协议,构成打破各自利益的公共利益,意味着基于公共领域和公共利益在资源共享共享过程中构筑一定的公共价值。多元主体联合管理的内外边界在中华传统文化几千年的思想进化中,公共性以其独特的方式表现出来。

孔子在《论语》中特别强调的里仁是美,阳明心学提倡的良知,孙中山贯彻的天下是公众,传达的是俗世小我的公共性。这种基于个人内在里仁和良知的公共性,与西方观念中的利益、契约和公共领域不同,更加重视个人德行、责任和意义和感情共同体的家庭感情及其精神归属。在这个意义上,多主体联合管理,最重要的起点不是利益,而是里仁不是权力,而是良知。东西文化和价值观的差异,形成了以人为中心、私有公域的公共性,特别强调公共利益和公共领域的公共性,另一个是以仁为中心,以天下为公共性,重视仁和良知。

这两种公共性,从两种适性中得出了多主体联合管理的界限:一种是向外,特别强调利益和权力的界限,即与个人利益、个人领域相比站立的公共利益和公共领域,规定了资源共享共享共享的外部界限,二种是向内,强调价值、道德和伦理的界限现代社会管理结构会管理结构中多元主体的利益指向,反映了资源共享共治共享中的公共性,毕竟习近平总书记在十九大报告中开辟了明义特别强调的初心和愿景,即中国人民幸福,兴起了中华民族。这种公共性本质上规定了资源共享共治共享的社会管理结构是新时代中国特色社会主义最重要的内容之一。

十九大报告融合了新时代中国特色社会主义基本构建社会主义现代化的总目标,明确提出了2035年现代社会管理结构基本构成的战略目标,其基本特征是法治社会基本完成,国家管理体系和管理能力现代化基本构建,社会文明程度超过新高度,人民生活更优秀,社会活力充沛,人与自然有序,生态环境基本好转,美丽的中国目标基本构建这个战略目标本身可以说是社会管理公共性的充分强调。2019年3月,习近平总书记访华欧国欧洲时传达的我没有我,不忘记人民的境界,是最低水平的向内期待和向外担任的统一,也是以仁为中心、天下为公共性的最差演绎。

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因此,在资源共享治共享社会管理结构下,公共性规定多主体利益指向必须打破各方利益的公共利益,只有公共利益才有多主体资源共享的依据、共享理由、共享依据,多主体打破各自利益寻求共享发展的基础公共性具体来说,多主体不应在公共领域范围内行使各自的权力,只有公共领域才是多主体寻求资源共享平台,探索共享场所,构建共享场所。


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